儀隴縣人民政府辦公室 關于印發《儀隴縣縣城新建小區景觀及配套設施建設管理辦法》的通知
發布單位:政府辦
發布日期:2020-09-01 08:51
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儀府辦函〔202086


各鄉鎮人民政府、度門街道辦事處,縣級相關部門:

《儀隴縣縣城新建小區景觀及配套設施建設管理辦法》已經縣十七屆人民政府第70次常務會議審定同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

                                                                                                     儀隴縣人民政府辦公室       

                                                                                                     202091

 

 

 

儀隴縣縣城新建小區景觀及配套設施

建設管理辦法

第一章   

第一條  為加強縣城新建小區景觀及配套設施建設管理,提升小區品質,打造生態、宜居、優美縣城,根據《四川省城鄉規劃條例》《四川省物業管理條例》《城市居住區規劃設計規范》和《南充市物業管理條例》等法律法規和規范,結合我縣實際,制定本辦法(以下簡稱本辦法)。

第二條  本辦法所稱新建小區指縣城新開發的房地產小區和棚改小區、辦公區、學校、醫院等具有一定用地規模的開發建設區。

第三條  本辦法所稱景觀及配套設施指依附于小區建筑物的屋面、外裝、陽臺、空調外機、防護欄及小區的大門、圍墻、商業、綠化、小品、道路、鋪裝、停車場(庫)、照明、管線(含公共通信)、垃圾池、人防、安防、消防、物管用房等設施。

第四條  新建小區景觀及配套設施應與小區建筑物同時規劃、同時設計、同時驗收,按照先地下 、后地上的原則進行建設。

第二章  規劃設計

第五條  新出讓用于房地產開發的地塊,規劃部門應在出讓條件中明確景觀及配套設施規劃指標;新建小區的建設開發單位必須委托具有相應資質的設計單位對小區的景觀及配套設施進行設計。

第六條  規劃設計要求。

(一)建筑屋面:低、多層屋面原則按坡屋面設計并退讓屋面面積50%的露臺用于綠化,小高層(7-9層)、高層建筑(10層及以上)屋面應進行綠化,確難進行綠化的,應設計架空構架等景觀造型,并做到安全、美觀,其送審方案應不少于3個。

(二)建筑外裝:小區公共建筑及商業建筑外裝材料應選用花崗石;居住建筑外裝材料應選用高品質的通體磚或外墻漆(高層建筑宜選用外墻漆);外裝色彩應清爽、協調,其送審方案應不少于3個。

(三)陽臺:陽臺設計應實用、美觀(提倡設計凹陽臺),凸陽臺的固有外觀需設有的外挑寬度不得大于2.1m,且須將陽臺兩端用裝飾柱或墻體進行裝飾,嚴禁設計懸挑陽臺。

(四)空調外機:空調室外機須在建筑物外墻合理位置隱蔽設置并用遮飾架進行遮飾,空調位尺寸不小于1000×700×450㎜。

(五)防護欄:建筑物臨街面一般不得設置防護欄,若因特殊原因需設置的,原則應采用內置壓縮推拉式防護欄。

(六)小區大門:小區大門應后退建筑紅線5 m以上進行修建,設計風格應與小區建筑風格相協調,力求做到新穎獨特、美觀大方,其送審方案應不少于3個。

(七)小區圍墻:小區圍墻不得超出建筑紅線1.5 m修建。圍墻設計應做到通透、生態,凈高宜在1.8m-2 m。

(八)小區商業:小區四周臨街一般不設置商業門面,小區配套商業實行集中設置,店招設計應安全、美觀,并與周邊環境相協調,卷閘門應采用不銹鋼方(圓)管鏈式卷閘門。

(九)小區綠化:

1.綠地率:新城區綠地率不低于30%,并同時滿足規劃條件要求。舊城改造區綠地率根據規劃條件確定。

2.集中綠地:建設用地面積大于20畝的小區應設置不小于400 m2的集中綠地;建設用地面積大于60畝的小區應設置不小于1000m2的集中綠地;建設用地面積大于100畝的小區應設置兩個面積均不小于800m2的集中綠地,并做到集中和分散相結合。

3.小區綠化應堅持喬木、灌木、地被花草相結合,注重多樣性和季相性變化,做到四季有花。喬木應選擇適生樹種。畝均綠地喬木配置標準不得小于下表規定:

小區綠地面積

喬木規格

計算單位

數量

10畝及10畝以下

喬木胸徑≥30㎝、樹高≥12 m

2

喬木胸徑20-30㎝、樹高≥8 m

7

喬木胸徑15-20㎝、樹高≥5 m

9

10畝以上

喬木胸徑≥30㎝、樹高≥12 m

3

喬木胸徑20-30㎝、樹高≥8 m

8

喬木胸徑10-20㎝、樹高≥5 m

10

4.屋面綠化:小區小高層、高層屋面及低層、多層屋面露臺應設計為種植屋面,根據建筑荷載要求分別進行拓展型屋頂綠化、半密集型屋頂綠化和密集型屋頂綠化。

(十)小區開敞空間設計應體現人性化,根據用地規模和景觀需要配置座椅、垃圾桶、雕塑、花壇、亭、廊、體育健身等設施。

(十一)道路及鋪裝:小區道路必須滿足城市居住區規劃設計規范。

1.小區車行及人行出口的設計應滿足設計規范要求。

2.在小區公共活動中心,小區建設用地超過20畝的應設計無障礙通道,寬度不應小于2.5 m,縱坡不大于2.5%。

3.小區盡端式道路的長度不宜大于120 m,并在盡端設置不小于12m×12m的回車場地。

4.小區內機動車路面寬度不得低于4.5 m,宅間小路路面寬不得低于1.5 m。

5.小區內車行路面應采用柔性路面。人行道、小廣場等地面鋪裝應采用不低于3cm厚花崗石或10cm厚的青石,不得使用混凝土磚(含現澆混凝土)、廣場磚等低質材料,并做到質地均勻、色彩明快。

(十二)停車場(庫):

1.小區地下停車場(庫)配建車位數不得小于下表規定并滿足土地出讓條件要求;地面停車位不宜超過10%,可適當劃定非機動車停車區域。

建筑類型

計算單位

汽車

自行車或摩托車

多層建筑

車位/120m2

1.0

1.5

高層建筑

車位/120 m2

1.0

1.0

商業場所

車位/100 m2

0.5

4

行政辦公

車位/100 m2

0.5

2

醫院

車位/100 m2

0.5

5

2. 地下停車場(庫)不得占用城市道路、人行道地下空間。地下車庫坡道起點退道路紅線距離不得小于10m。

3.房地產開發項目的地下停車位達到預售條件的可辦理預售許可,未達到本辦法規定地下車庫建設標準的不得投入使用。

4.地下車庫建設標準。

車庫地面:地面應做到耐久、不起砂、平整、不積水、整潔(可采用混凝土耐磨地面、環氧樹脂漆地坪或混凝土密封固化劑地坪)。

車庫墻、頂、柱面:需滿足防潮、防霉和耐擦洗的遮蓋要求,可采用內墻膩子,打磨后做仿瓷,做20cm砂漿踢腳線并完成相關導向標識、護角等施工與安裝。

交通導視控制:車庫必須進行分區編碼,車位分區應采用分色涂料清晰標示;車輛流向標示采用熱熔涂料分色標示清晰,宜設置燈箱指示標識;在各交通口、轉彎口應設置減速帶,合理設置室內凸視鏡;墻轉角、柱面應設置反光標識。

停車位:停車位尺寸應滿足《車庫建筑設計規范》,并設置成品橡膠車輛定位器或鋼管車輛定位器(M形或U形鋼管定位器長不得低于2m、高不得低于10cm;分段式鋼管定位器單個長度不得低于60 cm、高不得低于10 cm,管徑不低于7.6 cm,表面防銹處理)。微型車位比例不得超過地下車庫總數的10%,子母車位比例不得超過地下車位總數的5%。

地下車庫排水:積水坑、排水溝不能設置在停車位和車行道上,因條件限制確須設置在車行道上的排水溝必須采用角鋼護邊。積水坑應采用花紋鋼77板,鋼板下設加強鋼筋保證其強度。排水溝進入積水坑處設置濾網,濾網面積大于管道截面積的3-4倍。

地下車庫照明:照明燈具必須采用節能燈光源,有條件的采用LED光源,燈具安裝設置及數量分布合理,所照明區域照度符合規范要求(車庫通道照度不低于50LX,停車位照度不低于30LX)。

地下車庫安防:車庫進出口、通道轉角處、電梯、人行進出口、重要設施設備用房應設置高清攝像頭,盡量做到監視無盲區。

(十三)地面充電場所:住宅小區應在適當位置規范設置至少1處非機動車集中充電區域;小區住戶在1000戶及以內的設置充電位不低于40個,1000-1500戶設置充電位不低于80個,每增加500戶相應增設40個充電位;規劃條件應明確非機動車地面充電位個數。

(十四)地下充電車位:住宅小區應按照不低于地下車位總數10%的要求,規范建設充電樁并按不低于地下車位總數30%預留建設安裝條件;充電線路及設備應滿足相關安全使用要求,物業企業負責使用管理及設施設備維護,確保安全。

(十五)照明工程:小區內照明應按規范設計并根據景觀需要設置射樹燈、地燈、庭院燈、景觀燈等;臨街建筑物亮化工程應進行專項規劃審查。

(十六)小區管網:

1.小區建筑物豎向管線(含落水管)須進行隱蔽設置,高層建筑豎向管線需設置專用管道井,商住綜合建筑需設置油煙、油污排放專用通道。

2.小區內電力、公共通信、給排水、燃氣管線等采用地下敷設的方式。地下管線的走向沿道路或與主體建筑平行布置,力求線型順直、短捷和適量集中。

小區排水實行雨、污分流制,新建小區內必須建設規范完整的雨污排水系統;新建小區外,環小區四周須埋設臨街商業門面的排污專用管道,雨、污水分類接入規劃方案審查確認的城市雨污水管網中,雨污水管的管徑大小、檢查井位置應滿足相關規定。

小區內物業管理用房、業委會議事用房等非住宅用房污水必須設置專用管道排入小區凈化池。

小區污水經凈化池凈化后方可排入城市污水管網,污水凈化池的設計規模應綜合考慮小區規劃人口和有關經營業態等因素。

各種管線的埋設順序應符合國家規定,不得穿越庭院集中綠地,并在小區內適當位置設置公共通信線路配線設備集中交接間。

(十七)垃圾池:小區垃圾回收采用地埋式垃圾池和美觀、藝術、耐用的地面垃圾桶。

(十八)人防:開發小區地下空間原則應設防空地下室,防空地下室改作地下停車場的,須制定平戰轉換方案,建筑面積在10000m2以上的小區,須在小區最高建筑物的頂層設置面積不低于6 m2的預警報知設備用房。因特殊情況無法修建防空地下室的需交納防空地下室易地建設費。

(十九)安防:開發小區出入口應設置人車智能打卡系統,小區內部道路出入口、交叉口及停車場應在適當位置設置高清紅外線監控裝置,并在小區死角等巡邏路線設置巡更識別系統。

(二十)消防:小區應按消防規定設置相應的消防設施。

(二十一)物管用房:小區應當設計配置具備水、電、通風、采光等基本使用功能和條件的物業服務用房、業主委員會議事活動用房。物業服務用房、業主委員會議事活動用房位于地面的部分不低于50%。物業服務用房按照房屋建筑總面積的0.2%,且不低于100m2配置;業主委員會議事活動用房按照不低于30m2配置。

(二十二)二次供水設備:宜采用一線品牌,二次供水設計方案需報縣住建局審查。

(二十三)電梯:宜采用行業公認一線品牌;電梯曳引機、控制系統、門機系統等主要部件和其余構配件必須為原裝正品;電梯投入使用前或投入使用后建設單位須向市監部門辦理使用登記手續。

(二十四)公共廁所:規劃有集中商業街、步行街、獨棟商業體或臨街設有商業門面的小區應在商業區域適當位置規劃固定公共廁所,廁所外觀應與周邊環境或比鄰建筑風貌相協調,公廁建筑面積應不低于80m2,建設標準不低于旅游廁所AA級標準,公廁建設質量與排污應滿足規范要求。

第三章  建設管理

第七條  建設審批。新建小區景觀及配套設施建設方案由建設開發單位負責,規劃方案由縣自然資源和規劃局審查,施工圖設計由縣住建局審查。

建設開發單位在報送小區總平方案時一并報送小區管線綜合規劃方案,經自然資源和規劃局審查合格后,建設開發單位憑加蓋規劃業務審查專用章的總平圖和管線綜合規劃圖進行小區景觀及配套設施施工圖設計,施工圖設計完后由縣住建局審圖中心組織縣公安、人防、消防、綜合執法、商務經信、電力、燃氣、供排水等相關單位在10個工作日內審查完畢。建設開發單位憑審查意見辦理小區房屋及景觀配套工程《建設工程規劃許可證》。

第八條  建設管理。新建小區景觀及配套工程質量實行企業保證、社會監理、政府監督、用戶評價相結合的質量管理體系。

(一)小區景觀及配套設施施工由建設開發單位委托具有相應施工資質的企業承擔,施工企業應當按照設計文件施工,并遵守有關技術標準、施工規范和操作規程,對所承包的工程質量負責。

(二)小區景觀及配套設施工程監理必須由具有相應資質的單位承擔,并簽訂監理合同,監理單位應當按照監理合同和有關規定,從事監理活動。

(三)供水、供電、供氣單位對小區供水、供電、供氣安裝使用的材質應滿足規范使用年限,截面尺寸、管徑及水壓、用電負荷、氣壓應滿足使用要求,并預留一定的富余量。

(四)縣建筑工程質量安全站對小區景觀及配套設施建設質量和安全進行監督。

(五)建設過程中任何單位和個人不得隨意改變設計文件進行施工,若因特殊原因確需變更的,須征得原審查單位同意。

(六)小區景觀及配套設施建設由縣綜合執法局進行日常檢查。

第九條  驗收管理。新建小區景觀和配套設施工程實行竣工驗收制度。建設單位在進行小區管網施工過程中,需繪制好管網現狀圖(標準:2000國家大地坐標系坐標定位及檢查井管頂、管底高程1985國家高程基準,并注明管徑、管材、坡度);地下雨污水管網在驗收時,有條件的建設單位應委托第三方機構出具智能機器人入管檢查影像資料及檢查報告。

小區景觀及配套設施完工后,建設開發單位須向縣住建局提出驗收申請,由縣住建局牽頭組織縣公安、房地產服務中心、市政園林中心、人防、消防、綜合執法、商務經信、電力、燃氣、供排水等相關部門進行綜合驗收,驗收合格后方能投入使用。

第四章  維護管理

第十條  新建小區景觀及配套設施工程質保期內施工單位應加強管理,明確專人負責,成立維護隊伍,保證足夠的維護資金。

第十一條  住宅小區從整體綜合驗收之日起(分期驗收的以最后一期綜合驗收時間為準),一年以內由開發建設單位負責小區物業設施設備的維護管理,一年期滿后方能移交給物業服務企業(有質量保修期限規定的從其規定)。

第十二條  新建小區交房后,縣綜合執法、自然資源和規劃、住建、房地產服務中心等有關單位要加強對業主裝修行為的管理;開發建設單位、物業服務企業負責小區公共區域設施設備的成品保護,加強巡檢巡查;裝修人在住宅室內裝飾裝修工程開工前,應當向物業管理企業或者房屋管理機構申報登記。非業主的住宅使用人對住宅室內進行裝飾裝修,應當取得業主的書面同意。

第十三條  住宅物業在業主、業主大會首次選聘物業服務企業之前,小區建筑面積在30000m2以上的小區,建設開發單位應當通過招投標方式選聘信譽好、實力強的物業服務企業,提供前期物業服務。業主(業主委員會)聘用物業管理企業后,開發建設單位在達到本章第十一條要求的前提下及時將小區景觀及配套設施移交給物業管理企業(小區未成立業主委員會和選聘物業管理企業的,由建設開發單位移交給小區所在社區)管理;移交不合格的部分,由建設開發單位負責進行整改,整改合格后物業管理企業(社區)方能接交,移交時由縣房地產服務中心監交。

第十四條  物業服務企業應當按照合同約定提供消防安全防范服務,保障消防設施完好、疏散通道暢通、消防車通行不受影響、消防車登高操作場地不被占用;保障疏散通道、安全出口、樓梯間等區域無違規停放電動自行車等。設有自動消防設施的住宅小區應當由具有相應資質的單位和人員定期進行維護、檢測;維護情況應當每6個月書面報告消防救援機構,特殊重大情況及時報告;全面檢測至少每年進行1次,檢測報告應當報送消防救援機構。

消防控制室值班不得少于2名值班人員,實行24小時不間斷值班。值班人員應持證上崗、持證等級符合從業要求、實際操作技能水平滿足崗位需要。持初級(五級)證書的人員可監控、操作不具備聯動控制功能的區域火災自動報警系統及其他消防設施;監控、操作設有聯動控制設備的消防控制室和從事消防設施檢測維修保養的人員,應持中級(四級)及以上等級證書。

第十五條  燃氣、供排水、電力、公共通信等管線的管理,相關單位要明確專人負責,做到標識明顯精準,維護及時,處理突發事件及時。

第五章  監督管理

    第十六條  新建小區景觀及配套設施未進行設計或設計審查不合格的,縣行政審批局不予辦理《建設工程規劃許可證》。

第十七條  新建小區景觀及配套設施未按審批內容進行建設的,由有關部門按相關規定進行處理。

(一)小區建筑物的屋面造型、外裝、陽臺、空調外機、防護欄、大門、圍墻、小區商業、小品、亭、廊、道路及鋪裝、停車位(庫)、照明工程、物管用房未按規劃審批內容進行施工的,由縣住建局責令限期整改并按相關規定進行處理。

(二)小區內管線、人防、安防、消防、座椅、垃圾池等未按規劃審批內容進行施工的,由縣住建局會同相關部門責令限期整改并按相關規定進行處理。

(三)小區綠地率未達到本辦法第六條第九款規定的,須按規定予以整改,確難整改的由縣綜合執法局依法予以處罰,處罰完畢后建設開發單位向縣市政園林中心繳納綠化費,并按規劃專項用于異地綠化建設。綠化費計算公式為:綠化費(元)=建設用地面積(m2×(規定綠地率-現有綠地率)×300/m2。

(四)機動車停車位不符合規劃條件的,須按規劃條件予以整改,確難整改的由縣綜合執法局按下表標準代收停車位建設費用于異地建設。

縣城規劃區內(元/位)

鄉鎮規劃區內(元/位)

地上

地下

地上

地下

5000

50000

3000

36000

第六章    

第十八條  本辦法發布實施前原已進行小區規劃方案審批但未綜合驗收的按原暫行辦法執行建設、驗收管理,小區綠化問題應由縣自然資源和規劃、住建、市政園林中心等部門會商解決。

第十九條  本辦法自2020101日起施行,有效期5年;本辦法由縣住房和城鄉建設局負責解釋。


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